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為發(fā)揮國土空間規(guī)劃戰(zhàn)略和剛性管控作用,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,依法依規(guī)加強(qiáng)自然資源要素保障,依據(jù)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》有關(guān)要求,現(xiàn)就做好用地用海用島國土空間規(guī)劃符合性審查工作通知如下?!?/span>
一、加快地方各級(jí)國土空間規(guī)劃審查報(bào)批。2024年6月30日前,各地應(yīng)在確保規(guī)劃成果質(zhì)量的基礎(chǔ)上,基本完成縣級(jí)以上國土空間總體規(guī)劃批復(fù)工作??傮w規(guī)劃批復(fù)后30日內(nèi),應(yīng)按數(shù)據(jù)規(guī)范要求,將規(guī)劃成果(包括經(jīng)批準(zhǔn)統(tǒng)籌納入總體規(guī)劃的各專項(xiàng)規(guī)劃成果)數(shù)據(jù)逐級(jí)納入全國國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)?!?/span>
二、嚴(yán)格國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù),必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地用海用島,需改變國土空間總體規(guī)劃的,應(yīng)符合《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)要求。加強(qiáng)國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管、督察和執(zhí)法?!?/span>
三、規(guī)范用地用海用島國土空間規(guī)劃符合性審查。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是用地用海用島規(guī)劃符合性審查依據(jù),要依托國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)(以下簡稱“一張圖”系統(tǒng)),開展規(guī)劃符合性情況審查,并做好用地用海用島批復(fù)后入庫核對(duì)和全生命周期實(shí)施監(jiān)督工作?! ?/span>
2024年7月1日及以后,縣級(jí)以上國土空間總體規(guī)劃仍未批復(fù)的地區(qū),申請用地用海用島的組卷報(bào)批材料須同步上報(bào)省級(jí)人民政府出具的國土空間規(guī)劃符合性評(píng)估意見(包括項(xiàng)目立項(xiàng)背景和必要性,與“三區(qū)三線”、城市水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線等管控要求符合性,相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及項(xiàng)目擬用地用海用島規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序與正在報(bào)批的總體規(guī)劃及“一張圖”系統(tǒng)符合性,規(guī)劃符合性專家論證意見等情況)??傮w規(guī)劃成果數(shù)據(jù)未納入全國“一張圖”系統(tǒng)的地區(qū),申請用地用海用島時(shí),應(yīng)將擬用地用海用島的范圍矢量數(shù)據(jù)及正在報(bào)批或已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃中所在區(qū)塊的規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)報(bào)送有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府自然資源主管部門,經(jīng)審核統(tǒng)籌納入“一張圖”系統(tǒng)?! ?/span>
總體規(guī)劃批準(zhǔn)前,有規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)的人民政府自然資源主管部門應(yīng)對(duì)已批復(fù)的用地用海用島所在區(qū)塊的規(guī)劃用途進(jìn)行復(fù)核,與“一張圖”系統(tǒng)中相應(yīng)數(shù)據(jù)不一致的,不予審查通過總體規(guī)劃。
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